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9.9集会の感想

先日の“ますます不登校の子どもが追いつめられる!? 9.9「多様な教育機会確保法案」緊急大検討会”は、豪雨のなか、100名ほどの参加があり、会場は満席だった。 話題提供者は、石井小夜子さん(弁護士)、内田良子さん(カウンセラー・子ども相談室モモの部屋主宰)、私(山下)、桜井智恵子さん(大阪大谷大学教授)、石川憲彦さん(精神科医)。これまで、なかなか議論できなかった、法案をめぐる、そもそもの論点がいろいろ提起され、非常におもしろかった。 いま、時間的余裕がまったくなく、きちんと報告を書くことができないので、くわしくは近日中に下記に動画や記録がアップされるはずなので、参照いただきたい。 http://150909.jimdo.com/ 私の感想を一言で言えば、この法案を問う以前に、逆に、この法案(をめぐる動き)によって、私たちが問われているということだ。「多様な教育」とは何なのか、「フリースクール」とは何なのか、「普通教育」とは何なのか、「公共性」とは何なのかなど、時代状況の変化のなかで、さまざまなことが問われている。 少なくとも、「多様な教育」とは何なのか、広く共有できるコンセンサスは必要だろう。それが未成熟であるがゆえに、たとえば個別学習計画をめぐっても、「なんでもあり」か「学校化」かといった構図になってしまっているのだ。 それと、「異論を表明することが運動の分断になっているのでは?」という疑問も投げかけられたが、私は分断になっているとは思っていない。多様な教育と言いながら、多様な意見が出てきたら分断になるなんてことであれば、未成熟もはなはだしい。この法案をめぐって、異なる意見が噴出ていることは、よいことだ。それを結論ありきで対立するのではなくて、これを機会にきちんと議論しなければならない(だから、法案は拙速に国会に上程してはならない)。そうでなければ、法案がどうなろうと、「フリースクール」に未来はないだろう。 ※ 『地方自治職員研修』 (公職研)から原稿依頼があって、10月号に、この法案について書いている。それと、 『はらっぱ』 (子ども情報研究センター)8月にも、法案について書いた。ご参考まで。

多様な教育機会確保法案:今後の政治日程について

昨日、フリースクールと夜間中学校の合同議連総会を傍聴してきた。 昨日の総会で示された条文案は、下記にアップされている。 →条文案(未定稿) 11回にわたって開かれた立法チームでも、議員間で意見はまとまらず、昨日の総会においても、条文案は座長案として提案されていた。 そして、政治スケジュールは、今後、下記のような見通しになることがわかった。 ・昨日の総会をもって、条文案は河村会長・馳座長あずかりになり、各党手続きに入る。 ・10日間を目処に各党に持ち帰って審議(各党の文部科学部会・政務調査会など)。 ・そのあたりの日程で、再度、議連総会を開く。 ・そこで全会派一致であれば委員長提案となり、今国会成立の見通し。 ・一致しなければ、臨時国会へ?(秋に開かれる?)。 馳座長は、総会後のマスコミ質疑で以下のように話していた。 「あくまで今国会への上程を目標にしているが、目標が達せられない場合もある。本音では委員会質疑があったほうがよいと思っている。国会の議事録に、文科省の答弁などをきちんと残しておいたほうがいい」。 全会派一致で委員長提案になると、委員会での質疑は実質なくなるそうだ。そのまま本会議に上程となる。それよりは、次の臨時国会で委員会を開いて審議したほうがよいと思っている、ということだろうか。 昨日の総会で出てきた論点は、基本的に、これまでと変わるものではなかった。 各党に持ち帰って、どのような審議になるのか、注目される。(山下耕平) ※意見を各党の文部科学部会に届けたい方は、下記サイトにリストがアップされている。 http://ftk.blog.jp/archives/41826313.html